根據(jù)廣東省委的統(tǒng)一部署，由省委委員、候補委員組成11個調(diào)研組，圍繞省第十一次黨代會報告開展專題調(diào)研。8月13日上午，第八調(diào)研組在廣州開展“如何建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的社會治理模式”專題調(diào)研活動，實地考察了荔灣區(qū)逢源街、越秀區(qū)北京街的社區(qū)建設(shè)、社會管理創(chuàng)新情況，并召開調(diào)研座談會。廣州市市長陳建華坦言，目前場地緊張是廣州社區(qū)建設(shè)的頭號難題。
廣州社區(qū)建設(shè)獲調(diào)研組肯定
逢源街是一個具有濃郁西關(guān)風(fēng)情的人口密集型社區(qū)，0.78平方公里內(nèi)就有內(nèi)街巷274條。人口老齡化以及孤老、困難、殘疾群眾多等特點，促使逢源街的社區(qū)服務(wù)建設(shè)走出一條新路，成為全國創(chuàng)建和諧社區(qū)的優(yōu)秀典型。在逢源鄰舍長者日間護理中心，烹飪班學(xué)員端出新鮮出爐的蛋糕給調(diào)研組一行品嘗，康齡社會大學(xué)書畫協(xié)會會員將自己創(chuàng)作的書畫作品贈送給調(diào)研組。在康復(fù)室，調(diào)研組見到義工們熱心地幫助智障人士和殘疾人進行康復(fù)訓(xùn)練，紛紛表示贊賞。
隨后，調(diào)研組一行來到位于越秀區(qū)北京街的鹽運西社區(qū)。社區(qū)內(nèi)深受街坊歡迎的是由中山大學(xué)社工系進駐主導(dǎo)的社區(qū)家庭服務(wù)中心。該中心為小區(qū)住戶提供老人日托、老人飯?zhí)谩和瘜W(xué)堂等社區(qū)服務(wù)，對獨居老人的服務(wù)相當(dāng)?shù)轿弧Ｕ{(diào)研組對政府購買社會服務(wù)的做法予以肯定，對進一步解決社區(qū)服務(wù)場地問題進行了認(rèn)真研究。
在隨后召開的座談會上，調(diào)研組聽取了廣州市社區(qū)建設(shè)情況的匯報。據(jù)介紹，廣州市以強化社區(qū)居委會自治建設(shè)為突破口，以家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)為依托，大力培育社會組織，加快推動政府職能轉(zhuǎn)變，在今年10月底前完成街道“一隊三中心”（政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心、家庭綜合服務(wù)中心和綜合執(zhí)法隊）的組建及人員整合工作，實現(xiàn)全市每個街道至少建成1個家庭綜合服務(wù)中心。調(diào)研組對廣州市探索社區(qū)建設(shè)的做法表示肯定。
場地緊張是社區(qū)建設(shè)頭號難題
陳建華在調(diào)研座談會上表示，廣州將解決當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中面臨的問題。首先是增加社區(qū)服務(wù)場地。場地緊張是目前社區(qū)建設(shè)的頭號難題，不少老城區(qū)的居委會，工作場地只有十多平方米，必須努力改進。其次是培育社會組織。要將居民自治和社會組織有機結(jié)合，在“一隊三中心”的基礎(chǔ)上，加快培育社會組織，加大社會組織評估工作，探索社會組織評估結(jié)果在政府購買服務(wù)等方面的運用。再次是做好制度安排。推進社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站分工協(xié)作，為發(fā)展社會組織提供更多的發(fā)展空間。此外，廣州還將加強社區(qū)隊伍建設(shè)，提供經(jīng)費保障，加大對社會治理、社區(qū)管理的經(jīng)費投入，同時規(guī)范社區(qū)專職工作人員的招聘培訓(xùn)、考核獎勵以及工資福利待遇。
